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县域发展变局云开体育
县城竞争，更加成为各地竞争的新阵脚。
日前，赛迪方略县域经济商讨中心发布《2025 中国县域经济高质地发展商讨》呈报，并发布新一份赛迪百强县榜单。呈报发布东谈主，赛迪照管人副总裁、赛迪方略总司理兼县域经济商讨中心主任余德彪指出，尽管本年榜单总体上变化未几，但竞争变得尤为强烈。
一个例子是，行动县域经济"领头羊"，千亿县行将迎来"爆发期"，竞争也将更为强烈。数据显现，客岁，我国千亿县数目加多 3 个至 62 个，GDP 超 900 亿元的"准千亿县"达到 21 个。如余德彪所说，"这些县城中能够至九资本年将成为千亿县，推动千亿县总量增至 80 个致使 90 个以上，这是改日的中枢"。
而跟着强县加快扩容，世界经济情势也将迎来变局。谁能获得县域经济的改日？咱们不妨先归来当年 10 年百强县的变化，寻找瞒哄在数据中的"关节变量"。
01十年百强县变化：江苏、湖北崛起，浙江、山东下落
纵不雅本年百强县榜单，"袼褙恒强"的表情仍然隆起。县域经济终年发达的东部地区仍然是强县汇集的区域，其中，江苏、浙江和山东各以 25 个、15 个、12 个百强县居于前三位，且全体排行更为靠前。前十强中江苏独占 6 席，汇集度可见一斑。
图片开端：赛迪方略
与之比较，行动中西部领头的省份，湖北、四川各有 8 个、7 个百强县，居于第四、第五位，但上榜县均位于 50 名之后。而不少中西部省份仅有 1 个县入围，致使有 8 个省（区、市）颗粒无收。
但淌若将时刻线拉长，百强县情势实则已发生了显著变化，省份进退也颇为权臣。
图片开端：赛迪方略
与 10 年前的百强县情势比较，江苏的增长也通常隆起。2016 年，江苏仅有 17 个百强县，10 年间加多了 8 个入围县，泉源了绝大部分省份现存百强县数目。
具体来看，大部分县都达成了大幅度晋位。如东市从 91 名飞腾至 35 名、东台市从 85 名飞腾至 34 名，都达成了泉源 50 个位次的增幅；而邳州市、仪征市、高邮市、沛县、沭阳县、射阳县、建湖县、兴化市、阜宁县、涟水县均在 10 年间挺进百强县，推动江苏县域达成不同梯度均匀排布的态势。
为什么是江苏？此前有巨匠指出，长三角地区显著呈现出"抱团"互助的趋势，大城市和左近县在东谈主口和产业上酿成了笼统关系。表当今江苏县域发展中，高增长县城多量成绩于与左近城市的协同发展。
比如，如东、东台两地因海洋经济而起，是南通、盐城连年来向海发展的具体承载，往大了看，更成绩于江苏从全省层面对沿海经济地区的总体布局。再比如，距离万亿城市仅剩"临门一脚"的徐州，也带动邳州、沛县两县皆皆参加百强县。
反过来，退出百强县最多的浙江，也被"协同性不及"所株连。
同为与上海径直相邻的城市，苏州包揽十强县一半席位，而嘉兴的海宁、平湖、嘉善和海盐则出现了不同进度的位次下落。除了传统产业面对的周期性问题外，此前有巨匠曾告诉咱们，当年，嘉兴的"融沪"进度不比以苏州为代表的江苏城市。连年来，嘉兴正在谋求加强与上海对接，行动"前线站"的县城也将再次寻找定位。
另一方面，各省份对县域发展的深爱进度不同，也径直影响了百强县的阐扬。
以湖北和山东为例，据余德彪分析，湖北从全省层面对县域发展给以深爱，荒谬编制出台了《湖北县域经济发展"十四五"计较》，建议"百强进位、百强冲刺、百强储备"的"三百策略"，十年间"百强县"增长了 7 个；而山东天然县域经济基础底细好，但连年来维持力度冉冉减小，带来一定的制约，最终 10 个县退出"百强县"名单。
02强县"水位"拉升：湖北领头，浙江、山东紧追
但总体上看，各省份"百强县"的剧烈升降，根柢上源于县域经济的快速发展。慢进亦然退，成了各省份不得不面对的挑战。
呈报显现，10 年间，中国县域 GDP 由 33.1 万亿元增长至 48.3 万亿元，年均复合增长率为 5.6%，占世界 GDP 之比领会在 40% 高下。其中，头部对增势的引颈作用尤为权臣——客岁，超七成千亿县 GDP 增速超世界水平。不错意象的是，跟着百强县参加"千亿"时间，竞争将变得更为强烈。
图片开端：赛迪方略
而这一步决然近在目前。如余德彪所说，客岁，我国千亿县数目加多至 62 个，紧随后来，GDP 超 900 亿元的"准千亿县"达到 21 个，800 亿元以上的县域数目泉源 100 个，而 700 亿元以上县域则接近 150 个。其中，象山、博罗、黄骅等地同比加多泉源百亿元，灵武、肥城等 5 地口头增速超 10%，均极有可能在本年"过线"。
值得珍摄的是，若按他估计，本年千亿县有望冲破 80 个，那么，该增量将成为有史以来极值，为千亿县增长弧线接上一个更笔陡的 U 型折线。
图片开端：赛迪方略
为何千亿县迎来"暴涨"？余德彪觉得，一个蹙迫原因是，县域是制造业的主要承载地，跟着新式工业化的推动和新本领的发展，制造业阐扬出新的动能和增长后劲，推动了工业大县的汇集发展。
工业对县城的蹙迫意旨无谓置疑。数据显现，2023 年，世界县域第二产业加多值冲破 20 万亿元，占 GDP 比重泉源 40%，高于世界 38.3% 的水平；县域规上工业企业数目更达到 23.6 万家，占世界总量的近 49%。
而跟着千亿县数目的进一步膨胀，地区县域经济情势也将迎来变化。
在客岁经济总量达到 900~1000 亿元的县城中，5 个县来自湖北，4 个县来自山东和浙江。跟着这些县"破千"，湖北千亿县数目将达到 6 个，从客岁各省份第 11 位拉升至第 5 位，而山东、浙江则将对居于首位的江苏发起"攻势"。
行动离千亿门槛最近的县，宜都的增长源自对产业的箝制培育。一个常被当地东谈主挂在嘴边的故事是，2001 年，医药企业东阳光在湖北多县选址时，县域经济排行 500 名开外的宜都主动说合，开启了与企业共同成长之路。
2023 年，宜都东阳光基地销售额达 269.44 亿元，占宜都 GDP 近 30%；目前，其分娩的奥司他韦承担了国内 90% 以上的需求用量、干虫草约占环球市集的 1/3。
湖北还祈望进一步推动县域工业发展。客岁，湖北出台《对于推动县域工业高质地发展践诺决策（2024 — 2027 年）》，推动 2027 年县域工业加多值占全省比重达到 54％以上，让每个县域酿成 1~3 个"搬不走、稳得住"的根植性主导产业。
03县域发展变局：迈入省域统筹新阶段
不久前召开的中央城市责任会议，将"分类鼓舞以县城为蹙迫载体的城镇化成立"纳入优化当代化城市体系的骨子当中。跟着县域经济步入新时期，湖北的"解围"还值得进一步挖掘。
县域经济一度是湖北的"心病"，县域经济不彊更被视为"湖北高质地发展的隆起短板"。
连年，湖北不仅将县域经济纳入发展蹙迫骨子，还拿出了一整套系统性打发，先是遴派干部赴先发地区学习，此后构建县域经济发展的政策体系。除了上述工业关系政策外，客岁出台的《湖北省县域特质产业集群高质地发展践诺决策》，更是潜入县域工业发展的细节。
在余德彪看来，县域经济发展仍是到了省级统筹的阶段。一个原因是，县域发展更加需要扩权赋能。
业内一种共鸣是，县域发展还存在诸多敛迹，要强县必先扩权。而如余德彪所说，省级统筹重在将资源径直开释到县域，包括下放经济审批权限，提高县域产业发展的效果，同期在合理领域内给以更多能耗、地皮办法和税收歪斜。
余德彪也领导，除了"松捆"除外，省级行政单元通常也需要加强对县域经济的窥探、评价和监监责任，以实时追踪县域经济的发展成色。
政策的针对性也通常蹙迫。与湖北访佛，广东也早早聚焦县域经济发展，鼓舞百县千镇万村高质地发展工程，但从客岁百强县和千亿县发展情况来看，仍有进一步素质的空间。在余德彪看来，广东目前政策尚显泛泛，有待进一步细化，包括加强对县域维持和窥探评价力度，冉冉消弱广东区域发展招架衡。
脚下，各地正在密集布局谋篇"十五五"。已有省份先行一步，加码县域经济发展。
不久前，《中共四川省委四川省东谈主民政府对于推动新时间县域经济高质地发展的见解》对外公布，建议"合手强、壮干、提弱"发展想路，"合手强"意在打造更多百强县百强区。冲破正在酝酿——在天府海外机场的带动下，全域简阳市客岁 GDP 已靠近 900 亿元云开体育，行将迈向四川首个百强千亿县。
